Veranstaltungsschutz in Bremen

Bei einer Veranstaltung entscheidet sich die Sicherheit nicht am Abend, sondern in der Planung. Maßgeblich ist die Versammlungsstättenverordnung des Landes Bremen, die auf der bundesweiten Musterfassung beruht. In deren Anwendungsbereich fallen Versammlungsstätten, deren Versammlungsräume insgesamt mehr als 200 Besucher fassen – darunter greifen die allgemeinen bauordnungsrechtlichen Anforderungen und die Auflagen der Genehmigung. Wer eine Veranstaltung plant, sollte deshalb zuerst klären, ob die Räumlichkeit überhaupt eine Versammlungsstätte im Sinne der Verordnung ist. Diese Frage beantwortet die Bauaufsicht, nicht der Sicherheitsdienst.

Ab mehr als 5.000 Besuchern verlangt die Verordnung ein Sicherheitskonzept und einen Ordnungsdienst unter Leitung eines Ordnungsdienstleiters. Unterhalb dieser Schwelle ergeben sich die Anforderungen aus den Auflagen der Genehmigung, und die fallen in Bremen je nach Anlass, Ort und Besucherstruktur unterschiedlich aus. Eine feste gesetzliche Formel für die Ordnerzahl gibt es nicht; in der Praxis rechnen Behörden häufig mit einer Ordnungskraft je 100 bis 250 Besucher, mit Zuschlägen für Alkoholausschank, Stehplatzbereiche, mehrere Eingänge und Veranstaltungen in den Abendstunden. Schicken Sie uns das Konzept oder die Auflagenliste – wir sagen Ihnen, was gefordert ist und was darüber hinaus sinnvoll wäre.

Die Brandsicherheitswache ist ein eigenes Thema und wird regelmäßig verwechselt. Bei Veranstaltungen mit erhöhter Brandgefahr ist sie vorgeschrieben, und gestellt wird sie in aller Regel von der Feuerwehr – nicht von einem privaten Dienstleister. Was wir übernehmen, ist der Ordnungsdienst, die Freihaltung der Flucht- und Rettungswege und die Abstimmung mit der Wache vor Ort; außerhalb der Veranstaltung selbst, etwa während Auf- und Abbau oder nach Arbeiten mit offener Flamme, sind Brandwachen durch uns möglich, soweit die Behörde das zulässt. Wer in einem Angebot eine Brandsicherheitswache durch eine Sicherheitsfirma liest, sollte nachfragen, was genau gemeint ist.

Der Ordnungsdienst selbst gliedert sich in Einlass, Fläche und Bühne. Am Einlass laufen Ticket- und Taschenkontrolle; letztere ist nur wirksam, wenn sie in den Allgemeinen Geschäftsbedingungen oder der Hausordnung als Zutrittsbedingung ausgewiesen ist – ohne diese Grundlage bleibt sie freiwillig, und ein Gast kann sie ablehnen und trotzdem Einlass verlangen. Auf der Fläche geht es um Wegeführung, Besucherlenkung und das frühe Erkennen von Verdichtungen. Für zugangsgeschützte Großveranstaltungen verlangt §34a der Gewerbeordnung die Sachkundeprüfung; für den übrigen Ordnerdienst genügt die Unterrichtung.

Zeitlich planen wir rückwärts vom Veranstaltungstag. Für kleinere Anlässe genügen wenige Tage Vorlauf, für größere Lagen sind zwei bis vier Wochen realistisch – nicht wegen der Personalbeschaffung, sondern weil die Einsatzleitung Konzept, Örtlichkeit und Rettungswege vorher gesehen haben muss. Wird es voller als geplant, stocken wir über unser Bremer Netzwerk auf. Bei Veranstaltungen in Hotels greift das nahtlos in den laufenden Hoteldienst; bei Firmenfeiern auf dem eigenen Werksgelände in den Objektschutz, sodass Sie es mit einer Einsatzleitung zu tun haben statt mit zweien.